地膜覆盖技术是我国农产品安全供应的重要保障技术之一。我国每年作物覆膜面积近3.0亿亩，直接经济效益1200亿至1400亿元。近年来，我国针对传统地膜覆盖技术所带来的土壤环境恶化、产品质量退化等“白色污染”问题出台多项政策，深入推广全生物降解地膜应用。然而全国政协委员、中国科学院院士李景虹指出，当前依然存在以下三方面问题：

一是目前的国家标准《GB/T35795—2017全生物降解农用地面覆盖薄膜》已不能完全适用可降解地膜的发展水平，可降解地膜评价认证和降解产物检测评估体系也亟待完善；二是可降解新材料成本高于传统塑料，处于市场竞争的劣势地位，难以大规模替代传统塑料地膜；三是我国生物降解技术有关产品综合性能不足，不能完全适应复杂的自然地理条件，部分地区出现提前降解现象。

他认为，当前仍需继续加快全生物降解地膜的推广，并配套进行污染残留治理工作。

一方面，建议设立试验示范和推广专项预算，加快应用于可行性已验证的地域和作物上，同时采取差价补贴、减免征税等措施激励相关主体加快全生物降解地膜的研发、生产。

另一方面，政府组织相关行业协会完善降解地膜标准，健全评估降解地膜效果和安全性的认证体系，推行资格准入制，通过严格执法把关产业源头。

此外，在尚不适宜应用全生物降解地膜的地域和作物上，也要加强聚乙烯地膜的产销管控与回收，推进残膜处理设备与技术的应用。