记者2月9日从中国农药工业协会获悉，农业农村部、国家发改委等8部门近日制定并印发了《“十四五”全国农药产业发展规划》。《规划》提出化学农药减量的指标是通过淘汰或限制高毒低效化学农药，推广高效精准施药、绿色防控等措施，到2025年，主要农作物化学农药利用率提高到43%以上。

　　《规划》提出“十四五”农药产业发展的主要指标是，到2025年，着力培育10家产值超50亿元企业、50家超10亿元企业、100家超5亿元企业，园区内农药生产企业产值提高10个百分点。相比2020年，2025年生产企业数量要从1705家控制到1600家以下；农药产品登记数量要从41885个，增长到接近45000个；规上企业农药业务收入要从2280.6亿元提高到2500亿元以上；农药产量从170.5万吨(折百，下同)降到170万吨以下，使用量要从46.8万吨降到46万吨以下。

　　据了解，目前我国农药企业多、规模小，产业集中度低，一半以上的企业没有进入化工园区，规下企业数量占到了60%，部分企业仍处于环保敏感区域，淘汰高污染、高能耗产能任务较重；部分企业从东部向中西部迁移，给当地生态环境带来不确定性风险。而且产品品种结构老化，创新能力薄弱。

　　针对上述问题，《规划》提出“十四五”农药产业的重点任务首先是优化生产布局。要加大退出高风险、高污染产能的力度，控制过剩产能。东部沿海地区要稳定化工园区农药发展，适度扩大优势园区规模，重点发展化学农药创制生产，淘汰落后产能。中西部地区要强化对入园农药项目的综合评估，严把生产许可关。优先发展生物农药产业和化学农药制剂加工，适度发展化学农药原药企业。在长江经济带、黄河流域、重点江河湖泊等环境敏感区，要从严控制农药生产项目建设。要发展农药产能重点园区31个，其中，华东10个、华北4个、华中3个、华南2个、东北6个、西北5个、西南1个。

　　其次，提高产业集中度，着力打造一批农药产业集群。鼓励企业兼并重组，全链条生产布局，推进农药企业集团化、品牌化、国际化发展，逐步改变农药企业多小散的格局。

　　再次，调整产品结构。面向重大病虫防控和农药减量化要求，支持发展高效低风险新型化学农药，大力发展生物农药，逐步淘汰退出抗性强、药效差、风险高的老旧农药品种和剂型，严格管控具有环境持久性、生物累积性等特性的高毒高风险农药及助剂。大力发展水基化、纳米化、超低容量、缓释等制剂，严格控制粉剂和有毒有害助剂的加工使用，逐步退出甲拌磷、甲基异柳磷、灭线磷、水胺硫磷、涕灭威、克百威、灭多威、氧乐果、磷化铝、氯化苦；禁止壬基酚用于农药助剂。

　　第四是推行绿色清洁生产，促进农药生产清洁化、低碳化、循环化发展。