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国际投资机构或设资本墙,油气巨头转型“缺粮”

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  当地时间10月31日至11月12日,第26届联合国气候变化大会(COP26)在格拉斯哥召开。与会各方就落实《巴黎协定》的减排承诺和温控目标,及治理气候问题展开讨论。11月3日,来自45个国家的450多家银行和基金在COP26宣布成立格拉斯哥净零金融联盟(GFANZ),承诺致力于实现限制温室气体排放的关键目标,未来相关机构管理的所有资产都将与净零排放保持一致。金融机构准备联合,并对国际油气巨头继续收紧资金池。这将使国际油气巨头的转型之路更加艰难。

  金融业合力提供环保基金

  按目前的碳排放强度看,《巴黎协定》的气候目标实现几无可能。联合国警告,现有气候承诺将使地球至2050年升温2.7℃,要使2050年的气温控制在比前工业时代上升1.5℃以内,到2030年全球温室气体排放量必须减半。

  目前,COP26已经拿出一系列减排行动承诺,但其中最引人关注的是金融业的承诺,尤其是GFANZ的成立。现任联合国气候行动融资特使马克·卡尼表示,通过GFANZ快速、大规模地增加对净零的资本承诺,可能实现1.5℃温控目标。经济学家估计,未来30年可能需要约100万亿~150万亿美元投资才能实现净零目标,理论上GFANZ足以提供现金,以实现这一目标。

  不过,另一些与会专家则认为金融机构的作用被夸大。他们认为,130万亿美元指的是公司管理总资产,其中只有约1/3可能用于下一个关键十年的低碳投资项目。此外,Reclaim金融倡议执行主任Lucie Pinson表示,目前,没有一条规则阻止哪怕1美元投资于化石燃料领域的扩张。伦敦非营利性研究机构Positive Money影响计划负责人Simon Youel也指出,银行可能确实准备扩大对绿色活动的投资,但公告并没有提到对于金融公司投资新化石燃料项目如何限制。他们呼吁,需要建设“资本墙”,制止资金向化石能源领域转移,尤其是向正在努力融资,进行转型的国际油气巨头转移。

  欧投行要做“气候银行”

  实际上,许多金融机构暂时还没有打消投资化石能源的意愿,尤其在全球化石能源供应严重短缺的当下。英国财政部经济事务国务大臣约翰·格伦表示:“显然我们不能在一夜之间立即停止对某些能源的投资。”

  但是,就在COP26前夕,欧洲投资银行(EIB)再次重申,从2022年起将不再向任何油气公司提供贷款,并加码了条件。即便是希望发展低碳项目的传统高污染企业,也无法拿到贷款。比如,只要石油公司仍有油气项目,EIB就将不再为石油公司的风能项目提供贷款。同时,所有EIB贷款的接受者都将被要求制定脱碳计划。

  分析人士认为,未来国际多边开发银行减少对化石燃料生产项目国际公共融资之事是大势所趋。而对于国际油气巨头,这意味着转型道路的重要倚靠之一就此消失。

  分析人士表示,由于EIB等机构的示范效应,国际多边银行在实体项目操作中,已出现从立项就审查趋严,到最终停止对存在高污染可能性项目贷款的这一趋势。联合国环境规划署(UNEP)近期发布的《2021生产差距报告》也显示,二十国集团(G20)和主要的多边开发银行近年来显著减少了支持化石燃料生产的国际公共融资。1/3的多边开发银行和G20开发性金融机构已出台新政策,将化石能源生产活动排除出未来的融资范围。

  油气巨头融资更难

  未来,油气巨头的融资显然将更加困难。不过,在刚刚过去的第三季度,随着全球主要经济体逐渐复苏,尤其是亚洲地区经济复苏,石油与天然气价格强劲回升,主要跨国油气巨头持续受益。各油气巨头纷纷表示,石油与天然气的高收益,将为公司的低碳事业提供充足资金。不过,另一方面,油气巨头对于油气收入更加难以割舍,也加剧了融资难度。

  在经过一个利润丰厚的季度之后,跨国油气巨头们不忘继续绿色低碳转型。但在COP26上,跨国油气巨头史无前例的缺席。壳牌首席执行官范伯登在一场电话会上无奈表示,油气巨头被告知在COP26上不受欢迎。此前,英国媒体也曾报道,英国政府和COP26主办机构断然拒绝了油气巨头的一切游说。同时,EIB的声明,GFANZ的建立,都标志着油气巨头要想转型,几乎只能依靠“石油美金”。未来,油气巨头很可能面临更深层次的改革。

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