国家发改委推进投资审批制度改革
已有人阅读此文 - -12月22日,国家发改委印发《关于进一步推进投资项目审批制度改革的若干意见》。《意见》强调,要规范有序深化投资项目审批制度改革,为充分激发社会投资活力和动力,继续发挥投资对稳定经济增长的关键作用提供有力支撑。
《意见》指出,近年来,各地方积极推进投资领域“放管服”改革,企业对改革的获得感大幅提高。但随着改革的推进,深层次问题也逐渐凸显,比如政策界限不够清晰,有关制度机制还不够完善等,这些问题制约了投资领域“放管服”改革向纵深推进。
为此,《意见》提出要进一步明确和简化投资审核管理,包括要加快健全投资管理制度体系、严格投资审批事项管理、简化特定政府投资项目审批管理。同时要进一步创新和优化投资审批程序,包括推进实施企业投资项目承诺制、创新投资在线平台建设应用等。
《意见》还提出,要进一步规范和严格投资审批活动。一要规范投资项目前期工作。修订印发投资项目可行性研究制度规范,落实遏制“两高”项目盲目发展、推进实现碳达峰、碳中和目标要求,将用地用海和规划选址、节能、节水、环保等要求落实到项目可行性研究中;研究借鉴将“环境、社会和治理”(ESG)等国际先进理念融入可行性研究框架体系,从源头上提高投资项目前期工作质量。
二要加强投资项目决策管理。切实把好项目“准入关”,对投资项目是否符合发展建设规划、区域规划、产业政策,以及政府投资项目资金筹措等建设条件落实情况等,要重点加以审查,切实防范“两高”项目盲目发展和违规政府投资项目盲目上马。