在格拉斯哥气候变化大会临近以及全球能源市场出现动荡的背景下，国际能源署于当地时间13日发布的《世界能源展望2021》报告吸引了各方目光。报告指出，全球清洁能源转变进展“过慢”，无法按时完成气候变化相关承诺，其中也蕴含着更大的能源价格波动风险。

国际能源署署长比罗尔当天在接受中央广播电视总台记者专访时表示，希望这份报告能为各国加快清洁能源转型注入动力，并让人们真正意识到当前能源市场动荡的症结所在。

比罗尔表示，一段时间以来能源短缺和价格上涨的问题是由多重因素造成的。尤其是依靠化石燃料的经济复苏、全球多地的极端天气以及可预期和非预期的能源供应短缺，共同影响到供求关系的平衡。经济增长、人口增加以及人们对更好的生活方式的追求都会推高能源需求，然而全球为满足未来能源需求的投资明显不足，这会令能源市场笼罩在更多的动荡之中。比罗尔因此呼吁，各国政府应当为清洁能源技术和相关基础设施的投资出台激励政策。为实现平稳的能源转型，未来10年内全球对清洁能源的投资额须在当前的基础上增加2倍。

国际能源署署长 比罗尔：一些国家已经做得很好，我们在欧洲就看到水电在发展。再看看中国，不论是光电、风电、水电，还是新能源汽车保有量都是全球第一，所以有不少国家都在做清洁能源投资。只是需要做得更多，而不光是这些国家，更多的国家也应该加入进来。

《世界能源展望2021》报告指出，全球须加大能源转型力度的另一个原因，是当前各国所做的减排承诺并不足以实现控制气温上升的目标。据国际能源署推算，即便各国都能按时完全履行承诺，到2100年全球平均气温仍将上涨2.1摄氏度，超过1.5摄氏度的既定目标。比罗尔表示，选择在格拉斯哥气候变化大会召开前夕发布报告，正是为了让各国清楚努力的方向，并带动所有国家共同填补减排差距。

国际能源署署长 比罗尔：大约80%的碳排放增长，将来自于新兴市场与发展中国家，我期待在格拉斯哥气候变化大会期间以及之后，那些应为碳在大气中大量聚集负责的发达国家能为新兴市场与发展中国家提供资金支持，让他们能把这笔钱用作催化剂，来吸引更多的清洁能源投资。

中国宣布不再新建境外煤电项目意义重大

国际能源署还在报告中提醒，今年由于煤炭与石油消耗量的大幅增加，导致二氧化碳排放量经历了有史以来第二高的年增长。化石燃料在能源结构中的坚挺会反作用于能源转型的速度。比罗尔特别强调，中国宣布不再新建境外煤电项目，将对推动能源绿色低碳发展产生重大意义。

国际能源署署长 比罗尔：这意味着装机容量高达190吉瓦的煤电项目将被取消。换算成二氧化碳的减排量，可累计达到20吉吨，这相当于欧盟计划在未来30年的减排总量。中国做出的了不起的行动，我希望中国的这种势头可以保持下去。