为彻底解决企业危废储存不规范、转移不及时等问题，苏州市从2019年开始，探索危废集中收集体系新模式，并成立全省首个小微企业危废收集平台，为小微企业提供一站式服务，切实消除危废安全隐患。该危废集中收集体系已在苏州高新区、昆山市等地推广。

一、小微企业危废处置难

装有机溶液的容器、用过的废油、废弃的线路板、荧光灯管……企业在生产过程中，难免会产生这些危废。它们种类众多，但数量不大，这导致了这些危废很难处置。园区小微企业危废收集平台管理中心相关负责人介绍说：“危废行业是特许经营的，有细分的经营范围，比如园区一家汽车部件生产企业会产生化学品包装容器、油水混合物、废弃线路板和荧光灯管等四大类危废。如果这家汽车部件企业自己去找危废处置单位，那就要找四家。包装容器要焚烧；油水混合物需要水处理；线路板需要回收利用，是单独的经营范围；而荧光灯管由于含汞，又属于另一个经营范围。”然而，即便该汽车部件企业找到了四家危废处置单位，也不一定能顺利处置。“一家企业的危废数量太小，有些不到1吨，但危废处置单位一般都是20吨的半挂车来拖的，成本很大，少量危废很可能被拒收，或者要出高昂的起步价。一种危废可能就要一两万元。”该负责人解释道。

二、建立危废“中转站”

小微企业很容易出现危废转移不及时等问题。这些企业在储存危废时，往往因缺少专业知识和设备，不能规范储存，形成安全隐患。苏州工业园区相关单位负责人说，为了解决这一难题，他们探索设立了一个危废“中转站”，由一家有资质的单位统一将这些小量、零散的危废集中收集起来，再统一交给各危废处置单位。通过“化零为整”，既解决了小微企业的危废隐患，也降低了这些企业处置危废的成本。在相关部门的努力下，2019年，苏州工业园区成立了全省首个小微企业危废收集平台。目前，该平台已与800多家小微企业签约，为其提供危废收集服务。该平台在收集危废的同时，还为小微企业提供相关配套服务，比如指导企业进行危废申报、提供储存容器等。苏州工业园区有很多生物医药企业。为了更好地服务这些企业，小微企业危废收集平台在园区生物医药产业园试点建设一站式服务中心，安排专员现场值班，为产业园内50多家药企提供一站式服务。俞文雄介绍，他们还开发了微信小程序，各签约企业有收集需求时，只需在微信上“下单”，他们根据第二天的单量，安排收集车辆和线路，挨家挨户收集。在苏州工业园区试点成功的基础上，今年，我市全面推进危险废物小微企业收集体系建设，昆山市、苏州高新区先后建成小微企业危废收集平台，可基本满足区域内小微产废企业的需求，实现危废“就地分类收集、安全及时转移和实时全程监控”的全过程规范化监管。据统计，截至2020年11月，三家平台共服务企业1055家，收集各类危废1018.3吨。

三、打造联动工作机制

为了全方位解决企业危废隐患，今年，苏州市应急管理部门与生态环境部门积极落实江苏省危废监管联动机制，已落实项目源头审批、危险废物监管、环境治理设施监管、联合执法、联合会商等五项联动工作机制。在联动监管方面，应急管理部门将“危废检查”增加到现场核查内容中去，并将相关情况移送生态环境部门。生态环境部门也会在日常环境监管中，将发现的安全隐患线索及时移送应急管理部门。下一步，计划将应急管理专家库与生态环境部门共享，以全面提高监管的专业性，切实推动企业落实安全生产主体责任，消除危废隐患。