中国石油化工集团公司(下称中国石化集团)在2014年审计中被曝出31项难题，4600万吨级原油生产加工生产能力闲置不用及下属企业监管难题引起业界关心。

审计数据显示，中国石化集团在企业重特大管理决策和管理工作、发展前景等五方面存有31个难题。中石化(60028，SH)那天晚上发布消息，称已创建起三个方面的整顿工作方案，并将积极主动推动整顿。

国有资本权威专家李锦表明，对下属企业管控尚需提升是部分中央企业的常见问题，伴随着对中央企业自身的管控提升，虽然其对下属企业管控也在提升，但还存有着金钱问题往下迁移的发展趋势。

厦大我国能源经济研究所负责人林伯强则觉得，中石化也在积极主动淘汰落后产能，坚信在2017年上下原油生产加工生产能力难题会出现很大改进。

本次审计署关键审计了中石化总部及中国石化集团国际性油气田开发设计有限责任公司、中国石化集团原油商业服务贮备有限责任公司等4家二级单位，发觉中国石化集团在财务会计和财务核算、企业重特大管理决策和管理方法、发展前景、廉洁从业、其他应付款审计查出来问题整改等五方面存在的问题。

企业重特大管理决策和管理工作中，审计結果明确指出其存有违规分派原油指标值、对国外投资风险要素估计不足、违规购买写字楼等难题，在其中，关键提及了其对下属企业监管层面不断涌现的一系列难题。

审计結果中例举了14个中国石化集团下属企业的违规恶性事件，据《每日经济新闻》新闻记者整理，总计涉及到额度94.67亿人民币，在其中江苏省子公司违规从无成品油批发批發和生产运营资质证书的企业购置成品油批发一案，涉及到额度达25.59亿人民币。

李锦表明，中央企业下属企业相对性经常的违规非常大水平上来源于责任追究与管控体制不足完善，以公布审计結果为例子，过后并没有一个确立的行为主体来对中国石化集团开展责任追究，责任追究规范也不足确立。

审计結果还提及了中国石化集团在发展前景层面的难题，包含研发投入不够、存有很大加气站解决工作压力等，新闻记者发觉，其在生产过剩层面也存有很大改进室内空间。

2011年至2014年，中石化原油年生产能力由2.43亿多吨升至2.84亿多吨，但具体原油产量仅由2.两亿吨升至2.38亿多吨，从而测算，其2014年的原油生产加工生产能力闲置不用做到4600万吨级。

林伯强表明，非常大水平上原油生产量产能过剩难以避免。他强调，2011年以前中国原油销售市场增长速度做到6%~10%，可自2012年后销售市场增长速度陡降至1%~2%，这就要2011年上下逐渐新创建的新项目导致了情况严重的供大于求，很多生产能力闲置不用。

除此之外，2011年至2014年，中石化集团隶属燕山石化等8家企业项目投资72.91亿人民币新创建的14个化工厂新项目，完工后无法一切正常建成投产造成 财产闲置不用;燕山石化50万吨级/年苯酚丙酮设备扩能更新改造等五个新项目资金投入4.39亿人民币后即被叫停。

来源于：每日财经新闻报道