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欧盟碳关税争议难平息

　　欧盟委员会提出的一揽子环保提案仍在各大行业发酵，其中最具争议的当属欧盟“碳边界调整机制”。根据该机制，欧盟将对从碳排放限制相对宽松的国家和地区进口的钢铁、水泥、铝和化肥等商品征税。专家指出，该提案将对全球贸易产生影响，且未来很可能将扩大至其他碳密集型行业。因此，外界目前对此普遍存有疑虑，欧盟成员国内部对征收碳关税存在较大分歧，部分专家甚至怀疑此举不符合贸易规则。而对于化工行业来说，碳关税虽然顺应环保大趋势，但不可避免会带来贸易风险。

　　欧盟委员会提出，到2030年使欧盟温室气体净排放量比1990年的水平至少减少55%，到2050年使欧盟实现碳中和。为此，欧盟将对从碳排放限制相对宽松的国家和地区进口的钢铁、水泥、铝和化肥等商品征收碳关税。而到2030年碳关税实施时，估计每年可获得90亿欧元碳关税收入。该收入将用于支持欧盟7500亿欧元恢复基金，以帮助欧盟成员国在疫情后恢复经济。部分媒体和专家也分析称，“碳边界调整机制”不是针对欧盟内部，而是向其他国家进入到欧盟市场的产品进行征税，欧盟此次提案意在提高其全球气候影响力。

　　对于化工行业来说，目前确定的化工产品只有化肥，但在未来，随着欧洲碳中和步伐迈进，其他碳排放较高的行业几乎无法避免被征税。对于欧洲外部的企业,碳关税相当于为欧洲市场又加了一道不低的门槛，针对欧洲化工业的投资或许也会受影响。对于欧洲内部的企业，由于欧洲化工行业的初级原料多来自欧洲外部，碳关税很可能会造成欧洲化工行业的成本上涨，降低企业竞争力。即使只看目前进入拟征税名单的化肥，由于欧盟化肥重要来源是东欧和中东，碳关税的引入是否会进一步影响欧洲农业也未可知。

　　当然，欧盟碳关税提案能否成真仍是未知数。目前，部分资源型国家已经开始向欧盟施加压力，如澳大利亚和俄罗斯等都公开批评了这一提案。此外，由于面临能源成本挑战，欧盟各国政府也不完全支持碳关税。未来，欧盟碳关税必然伴随着各种争议。

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