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保险粉包装如何真“保险”?——来自保险粉行业的调查报道

　　保险粉，一个民族品牌在世界占有领先地位的产品，却在今年6月、7月、8月连续发生运输自燃事故。这种在250℃下就能自燃的产品，在运输环节是否可以做到真正的“保险”?《中国化工报》记者就此问题，跟随中国无机盐工业协会(以下简称无机盐协会) 走访了国内8家主要生产企业。

中盐安徽红四方股份有限公司保险粉库房

　　1、自燃事故 祸起包装

　　保险粉化学名称为连二亚硫酸钠，是一种重要的化工原料，广泛用于印染、食品、造纸、医疗、高岭土等行业。在印染工业中用做还原剂时，能保证印染质量，使纺织品色泽鲜艳且不褪色，因而得名保险粉。

　　但保险粉在250℃下就能自燃，且遇水分解，发生强烈化学反应产生燃烧。自燃性加上燃烧过程中释放二氧化硫、硫化氢等有害气体，保险粉引起的大火很难用常规方法扑灭。此外，保险粉生产过程中涉及的环氧乙烷、二氧化硫、甲醇及产品保险粉等均属于危险化学品，在生产及产品储运中的危险性均很高。

　　6月15日，海宁市交通运输局官网公示，G1522嘉绍高速嘉兴方向149K硖石出口不到2千米处，装载着30吨保险粉的浙DK7633/浙DK171挂号重型半挂牵引车，发生泄漏自燃事故。

　　7月20日，广洪高速广遂方向约54千米处，一辆满载32吨编织袋保险粉的挂车中部突然起火，救援时间长达15个小时。

　　8月13日，常州黑牡丹集团门口有一车编织袋保险粉发生自燃。

　　近段时间以来的数起保险粉运输火灾事故，让人们不禁产生疑问，保险粉真的“保险”吗?

　　“为了避免发生自燃甚至爆炸事故，保险粉的储运是有严格要求的。”无机盐协会保险粉分会相关负责人说。

　　该负责人介绍道，早在2006年，广州空军一仓库袋装保险粉发生大火，散发大量有毒气体，造成16000多名市民与在校学生撤离，环境也被大面积污染。此次事故与仓库工作人员违反操作规程，在下雨时装卸，危险化学品接触雨水引发自燃有关。也正是这次事故，引起了党中央、国务院领导的高度重视。

　　事实上，早在2006年6月7日，原国家安全生产监督管理总局就已下发安监总危化[2006]110号《关于切实做好保险粉安全监督管理工作的通知》。《通知》要求统一规范保险粉的安全管理，实行软包装的保险粉生产企业一律改用内衬塑料薄膜袋的铁桶包装保险粉。国家标准化委员会2007年10月颁布的AQ3011-2007《连二亚硫酸钠包装安全要求》中也明确规定，保险粉在运输、贮存过程中，最外层包装应选择使用金属制造的包装物(容器)。

　　“产品包装问题从根本上讲不是成本问题，而是企业守法意识、社会责任和安全认识问题。”无机盐协会保险粉分会相关负责人告诉记者，在7月6日召开的第二届中国无机盐工业协会保险粉分会第二次工作会议上，会员单位已经作出承诺，要依法依规、严格执行金属桶包装，杜绝违规包装，加强自律监督。

　　针对物流仓储市场上多次出现的违规编织袋包装保险粉问题，无机盐协会在会上也发出了警示，“相关企业要自行检查违规包装，自律整改责任在肩。人民生命财产安全、企业自律、行业监督管理、企业社会责任及自警自醒必须纳入媒体监督视线。”与会企业表示，要共同响应无机盐协会的自律号召，杜绝违规包装，加强自律监督，依法合规采用金属桶包装，建立从生产、包装、运输、仓储等全过程产业链的安全体系。同时，希望保险粉生产企业所在地应急管理部门和市场监督管理部门加强监督管理，依法依规强化源头治理，确保本辖区无违规包装保险粉产品，守一方平安。

　　2、“袋”改“桶” 执行不一

　　倡议和警示虽已发出，但保险粉自燃事故还是没能杜绝，8月13日事故再起。

　　保险粉包装“袋”改“桶”真的这么难以实现吗?9月中旬，《中国化工报》记者与无机盐协会一起，奔赴山东、江西、广东、浙江、安徽等保险粉主产地，探究真面目。

　　在调查走访过程中记者发现，企业虽积极响应保险粉“袋”改“桶”的包装要求，但执行力度不一。

　　9月14日，一行人抵达第一站——江西洪安化工有限公司。在洪安化工工作人员的带领下，大家参观了该公司保险粉整个生产车间以及部分仓库。在这里，记者没有看到袋装保险粉，桶装库存量较少，整个自动编织袋包装线被闲置在一侧。

　　据洪安化工董事长袁显勇介绍，桶装包装线需要3~4人进行包装，劳动力需求较大，公司目前花费400多万元定制桶装自动包装线，预计2年之内上马，实现包装自动化。相对于其他保险粉企业，洪安化工作为一家传统企业，具有一定的成本优势。因为，该公司每天能够接收周边企业产生的160吨液态二氧化硫，将其作为生产保险粉的原料。同时，该公司将保险粉副产物作为减水剂进行销售，利润可观。

　　9月15日，一行人抵达江西恒业化工有限公司时，该公司的保险粉装置正处于停产整改状态。恒业化工董事长周继文表示，该公司环氧乙烷装置作为保险粉制备工艺的重要物料，因不符合开工要求，相关政府部门从安全角度出发，要求企业进行整改。截至9月15日，恒业化工已停产小半年，9月底已正式复工。

　　记者看到，恒业化工生产厂区以及仓库内虽然摆放了少量回收桶，但却看不到桶盖的踪影。此外，这些回收桶的表面及封口处均已变形，达不到密封效果，不能二次使用。

　　茂名广地化工有限公司生产成品罐装线

　　9月17日，大家来到茂名市广地化工有限公司。对比其他两家，广地化工明显更用心。广地化工推行“一企一品一码”，将保险粉安全信息二维码直接印刷在铁桶表面。通过扫描二维码，能够了解到产品来源以及产品性质，对发生事故如何处理等注意事项，均有详细说明。

　　9月18日，记者在中盐安徽红四方股份有限公司看到，大仓库内储存着金属桶包装的保险粉。该公司销售部相关负责人表示，自8月初开始保险粉从袋装改为金属桶包装以来，该公司的产品就不被下游客户所接受。截至目前，仓库保险粉库存量高达500吨。

　　9月19日，在浙江闰土股份有限公司现场参观时记者看到，该公司严格执行金属桶包装，保险粉金属桶规格均为50千克。

　　关于市场上流行的更大包装规格的1.0吨装的集装箱，闰土股份副总经理景浙湖表示，大规格包装箱给了某些企业打擦边球的机会。为了减少成本，部分企业将袋装保险粉放入集装箱内进行运输，在存放过程中，又将袋装保险粉从集装箱中取出放入仓库，危险因素不能从根本上消除。

　　9月27日，在走访山东一森化工有限公司的过程中，记者发现，一森化工在金属桶包装保险粉过程中，采用自动电子测量，能够直接定量包装。而且在包装过程中，他们利用真空吸附，将漂浮在空中的保险粉吸入塔内，防止包装人员的误吸，确保包装人员身体健康。

烟台金河集团制桶生产线

　　9月28日，大家前往山东金河集团下属的2家保险粉企业——烟台金河保险粉厂有限公司和烟台金海化工有限公司走访。这2家保险粉厂均有自己的制桶厂。金河集团常务副总裁丁春仁介绍说：“我们的制桶厂除了供自己使用之外，还销售给同行其他企业，一森化工就是我们的客户。”

　　3、动力欠缺 内外有别

　　虽然多数企业都在努力以“桶”代“袋”，但在实地调研结束后1个月，本报编辑部再次收到读者反馈，称10月下旬，洪安化工有限公司依旧在生产袋装保险粉，并采用白皮包装运往浙江某染织公司。

　　为什么市场上还会出现编织袋保险粉？相比于在生产环节投入大量资金、围绕清洁生产开展大规模技术攻关和技术改造，难度显然更低的包装变更为什么没有得到同等的重视？

　　某企业相关负责人坦陈，一方面为了降低成本，提升市场竞争力，部分企业采用编织袋包装出厂；另一方面桶装保险粉，下游客户认为投料不方便。另一家企业的相关负责人表示，一是钢铁是高能耗产品，将铁桶作为危险品的包装，对能源是一种浪费；二是铁桶本身具有一定的成本，作为危废包装之后，增加了回收成本和危废处理成本，保险粉产品价值将会相应打折。

　　一些生产厂家用编织袋取代铁桶包装的行为，已经持续了不短的时间，发生的事故也不少，而且国家有明文规定，为什么他们没有得到有关部门的警告和惩罚呢?

走访山东一森化工有限公司保险粉厂

　　走访中记者了解到，为了躲避公路检查和仓库检查，违规企业运往外地的货物大多由运输公司承运，有些还故意不使用危险品专用车辆。这些公司在外省的仓库，多采取分散、多处零存，有些企业甚至将危险品存放在市郊或农村。更糟糕的是，即使发生了事故，由于事故发生地与保险粉生产企业不在同一地域，大部分是“跨省事故”，执法部门鞭长莫及；事故责任人也会通过各种渠道让执法者进行通融，逍遥法外。据透露，在过去发生的一次事故中，明明是厂方违规用编织袋代替密闭铁捅包装保险粉，造成火灾事故。但在厂方与地方有关部门沟通后，厂方的责任被忽略了，只追究了销售、运输、购买方的个人责任。

　　走访时，记者还发现了一个现象：一些保险粉企业向国内客户提供的产品是编织袋包装，向国外客户或者是在国内的外资客户供货时，却一律用的是国家规定的铁桶包装，明显的“中外有别”。

　　4、守住安全 守住行业

　　无机盐协会保险粉分会相关负责人表示，保险粉虽然是个很小的行业，但关乎每个人的生活必需品，国际关注度也非常高。保险粉行业事故频出，不仅涉事人员的安全无法保障，还给国家财产、道路安全带来损害，也给行业抹了黑。

　　这位负责人表示，企业不能只顾眼前利益而损害行业整体利益和形象。应该从大局出发，从长远考虑，通过自律来促进行业可持续发展。多数受访企业也表示，从安全角度看，企业坚决拥护并执行金属桶包装。

　　无机盐协会和企业建议，有关部门应从生产厂家这一源头进行监查，如检查承运车辆或检查产量、内销和外销数量、购入铁桶的数量就可以大致判断其包装形式，来禁止袋装保险粉出厂，消除包装隐患，减少运输和仓储环节同类事故的发生。

　　他们同时建议，在应急管理部及各地政府部门的支持下，持续有效推进保险粉生产企业产品包装全部换为金属桶；加大对金属桶包装保险粉的管理检查力度，要求生产企业按照国家标准规定使用金属桶包装；通过提高准入门槛，控制产能释放，合法使用包装，推动行业绿色发展。

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