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哈萨克斯坦宣布政府解散 全球能源市场开年迎“雷”

　　2021年以来暴涨的天然气价格不仅冲击了以德国为代表的进口国，以天然气出口为主导的哈萨克斯坦也难逃其影响。据新华社最新消息，由于哈萨克斯坦多地因液化天然气涨价暴发抗议活动，总统托卡耶夫宣布，曼格斯套州(Mangystau)和阿拉木图市自1月5日凌晨1时30分进入紧急状态，至1月19日0时结束。在1月5日当天，托卡耶夫签署总统令，接受政府递交的辞呈。政府成员将继续履行职责，直至新政府组成。最新消息显示，哈萨克斯坦央行已暂停该国的银行业务。而且，因天然气价格问题，有6家在哈萨克斯坦出售液化天然气的公司正在被调查。全球能源市场恐受累于此。

　　据悉，自2022年1月1日起，哈萨克斯坦曼格斯套州(哈西部产油区)液化天然气价格由每升60坚戈(约合人民币0.88元)提高到120坚戈(约合人民币1.47元到1.68元)，价格上涨引发民众强烈不满，包括该州首府阿克套和阿拉木图在内的多地暴发抗议示威活动。抗议随即蔓延至哈萨克斯坦多地。业内人士指出，哈萨克斯坦政府取消液化天然气的价格上限，是大规模抗议的导火索。

　　2019年，哈萨克斯坦政府计划将液化天然气交易纳入电子贸易平台和股市，并为此设立了过渡期。而2021年1月1日，恰好是新旧交易体系变更之际。政府的初衷是通过此举结束对国内能源价格的补贴，把决定权交还给市场。然而，2021年以来在天然气价格高企的背景下，对于油气资源需求较高的地区，这一举措导致成本激增。

　　业内人士指出，尽管位于哈萨克斯坦西部的曼格斯套州汇聚该国25%的石油产量，但生活水平、基础设施等远不及哈萨克斯坦首都努尔苏丹以及最大城市阿拉木图。当地70%~90%的车辆依赖液化天然气。这一比例远高于哈萨克斯坦境内的其他城市。再加上疫情以来，哈萨克斯坦国内通胀上升。随着过渡期结束，自今年1月1日起，曼格斯套州液化天然气(LNG)价格由去年的每升50~60坚戈(约合0.88元人民币)跳涨到120坚戈(约合1.47元人民币)。

　　面对不断恶化的局势，3日，曼格斯套州政府宣布，LNG价格降至每升85~90坚戈(约合1.25元至1.32元人民币)，4日再次降至每升50坚戈(约合0.735元人民币)。5日，托卡耶夫宣布，当前的任务之一是控制通胀，政府将对粮食产品以及液化气、汽油、柴油等进行为期180天的价格调控，“各地液化气最高价不得高于去年年底的价格”。同时，他还要求哈萨克斯坦国内加快天然气系统改革，尽快完成在曼吉斯套州建设液化气厂的任务，同时将液化气交易进入电子贸易平台和股市的时间推迟一年。

　　该国动乱影响的不仅仅是天然气贸易。世界银行的数据显示，哈萨克斯坦为第九大原油出口国，占世界石油总储量的3%，位居全球第11位;天然气储量全球排名第22位。虽然哈萨克斯坦的油气资源储量在一众中亚国家中并不出众，但油气资源出口占其外汇收入的50%，约为哈萨克斯坦国内生产总值的21%。时任哈萨克斯坦能源部部长米尔扎加利耶夫(Magzum Mirzagaliyev)给出的数据显示，2021年，哈萨克斯坦的石油产量预计将达到8570万吨，出口量有望达到6760万吨。受抗议活动影响，哈萨克斯坦部分油气企业发生了罢工，“当前，国际原油价格在高位徘徊，如果哈萨克斯坦政府不能快速平息国内局势，国际能源市场形势将不容乐观。”业内人士表示。

　　哈萨克斯坦作为世界第一大铀生产国，矿产资源交易也受连累。核燃料市场研究和分析公司UxC最新数据显示，由于哈萨克斯坦抗议活动持续，5日国际交易平台上的铀价格已从每磅42美元上升到45.25美元，涨幅近8%。UxC LLC主席赫兹(Jonathan Hinze)评价动乱对国际铀市场的影响时表示：“可能越来越多的哈萨克斯坦以外的供应商，比如南美、澳大利亚的企业会因此受益。目前，全球最大的铀矿商NAC Kazatomprom JSC在伦敦证交所已跌去11%的股价。”

　　该国的动荡局势，也引发业界对其与周边国家贸易前景的关注。比如，中国是哈萨克斯坦的近邻。中国巨大的市场和消费能力给双边贸易带来机遇。中哈两国能源合作密切。油气合作一直是中哈经济合作的重点。2010年以后，中哈可再生能源合作步伐也在加快。中哈建交近30年来，经过双方共同努力，在油气、核能、电力、新能源等领域的合作日趋成熟。由于中国能源需求的稳步增长，业内人士表示，“有理由相信，中哈能源合作将持续深化。”

　　托卡耶夫在6日凌晨举行的安全会议上表示，尽管局势复杂，哈政府将继续保障本国民众和在哈外国人的权利，并保护在哈外国公司和企业。

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