“自上而下”的复工复产工作已经完全展开！

初略统计，除湖北疫情严重地区，其他省市都已经开展复工复产工作。自2月3日“全力支持复工复产以来”，全国复工率已经显著上升。

其中，疫情较轻的贵州省已经在2月15日宣布，各州市、各县、乡村之间不再设置卡点，尽快回复生活、工作秩序。

值得一提的是，浙江杭州掏钱包下高铁组织企业员工返程；浙江湖州对部分行业的新员工给予1000元/人的生活补助；江苏南京对企业包车组织返岗补贴50%包车费用……

江苏省公布的数据显示，截至2月16日，全省规模以上工业企业复工数达29230家，复工面达65%，高于全国平均水平15个百分点。

  鼓励复工政策接踵而至
 

（各部门部分复工复产政策，图表来自华创证券）

在刚刚过去的上周末，更多鼓励复工复产的重磅政策出台。

国务院国资委2月15日召开建筑施工类中央企业复工复产工作视频会议。

与会者表示，目前96家中央企业所属2万余户主要生产型子企业（不包括商贸、金融、地产等类别的企业，建筑施工企业按建设项目单独统计）复工率达到81.6%。建筑施工类企业受到用工、材料、交通等因素影响，复工复产率还有一定提升空间，要克服一切困难，想方设法挖潜，尽快做到应复尽复。

农业农村部办公厅、国家发展改革委办公厅、交通运输部办公厅15日联合印发紧急通知《关于解决当前实际困难 加快养殖业复工复产的紧急通知》。

该文件明确，除武汉等疫情严重的城市外，各地都要允许饲料和畜禽屠宰加工企业复工，不得设置审查核准等限制条件。优先保障相关企业的人员防护物资需求和水、电、气等供应。优先安排相关企业用工返程返岗，地方政府统一组织的返岗包车纳入疫情防控应急运输绿色通道政策范围。建立饲料原料供需调度机制，增加政策性玉米投放供应，适时调配投放库存稻谷、小麦等替代原料，加快豆粕等上游原料生产企业开工。

2月16日，海关总署出台10条措施，支持外贸企业抓紧复工生产，促进外贸稳增长。

具体的措施包括：加大支持力度，缓解企业经营困难。简化企业注册登记或备案手续，对企业注册信息发生变更的，除企业名称需要通过网上提交变更申请外，其他注册信息暂无需申请变更，待疫情结束后再行办理相关手续。及时帮助企业，特别是中小微企业解决进出口中遇到的问题。指导企业规范管理，减少进出口报关差错，避免发生程序性违规。

新华社评论文章称，当前，随着疫情防控取得积极成效，各地开工复工有序推进，中国经济展示出韧性和潜力。看全局看长远，中国经济长期向好发展的趋势没有改变。中国经济是大海，不是小池塘，短暂的风浪掀不翻大海。疫情确实对中国经济暂时造成了一定影响，但不会也不可能压垮中国经济。观察拥有14亿人口的世界第二大经济体的经济前景，不能短视，更不能片面。

值得注意的是，一批新产业新业态新模式快速成长，对冲疫情对经济的影响。“宅经济”火了、“无接触服务”快速发展、医用机器人研发进入加速度、企业纷纷转产防疫物资生产。这些新变化，源于新需求创造出的新供给，开创蓝海市场未来可期。

  哪些行业最先复苏？

目前从复工率来看，医疗行业、运输行业率先恢复。

华泰证券研报称，口罩复工率超过76%，交通运输部预计春运还有1.6亿人返程据交通运输部，2月10日全国发送旅客1257.7万人，同比-84.8%，环比-1.7%，节后累计返程率约18.1%，预计2月11-18日还有1.6亿万人返程返岗。

据发改委，2月10日全国22个省份，口罩企业复工率超过76%，防护服企业的复工率77%，全国重点监测的粮食生产、加工企业复工率94.6%，煤矿复产率57.8%，电力、天然气和成品油供应充足，民航、铁路、水运正常运营。

据各地政府公布的复工时间，目前除湖北地区外，大部分地区都已陆续开始复工。不同行业由于受影响程度和组织方式不同，复工节奏大致顺序为：重型制造业（资本密集），生产服务业，必需消费服务业；一般制造业（劳动密集），商业服务业，建筑业；生活服务业。