在商场生鲜食品区和散装熟食区，连卷的塑料袋放到生鲜食品产品边由消费者自提。

前不久，《人民日报》的一则报导引起社会发展强烈反响：从2008年逐渐的“限塑令”遭受了窘境，执行9年来很多人觉得塑料袋的使用量比之前更变大，小铺面随意给，商场从这当中赚得盆满钵盈――手拎袋一律收费标准，连卷袋都以强制性消費的方法转嫁到产品价格中，使“限塑令”沦落“卖塑令”。昨天新闻记者走访调查长沙市各种销售市场发觉，该状况的确存有。

状况

消费者本行我“塑” 商场闷声发大财发家致富

“要购物袋吗?小号還是新号?”“要2个小号。”“另收一元!”它是一些超市收银处经常会出现的会话。

之前到逛超市，消费者能够 享有完全免费的塑料袋。但从2008年6月1日起，依据国务院公布的《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，全部产品零售场地推行塑料购物袋有偿服务应用规章制度，致力于降低白色垃圾，倡导应用买东西布袋子，绿色环保。殊不知执行九年后，“限塑令”却有名无实，塑料袋弥漫着我们的日常生活。

在各大超市里，塑料袋花几毛钱就可以选购，內部的塑料袋则能够 随便应用，难以见到群众内置环境保护购物袋的。一些商场乃至压根没提前准备购物袋，想装东西只有买塑料袋，消费者想环境保护都不好;而农贸市场、小型超市的塑料袋一般全是完全免费出示，到处都能够见到小摊贩在拿着塑料袋大声宣传。路边小吃上，小摊贩把塑料袋套在碗里，将进食放到套有包装袋的碗中，顾客吃了后，小摊贩就顺手将包装袋丢掉，换掉新包装袋给顾客应用，既无需刷碗，也较为“环境卫生”。近些年受欢迎的外卖送餐销售市场里，商家将顾客点的餐用塑料袋或塑料快餐盒盛装，外面再套一层塑料袋便捷手提式……

此外，“限塑令”让塑料袋变成了一种挣钱的产品。别以为塑料袋价钱不高，可是消耗量大，宛然变成商场赢利的一种方式。在一些大型商场，每一年仅售卖塑料袋就能赚上100万。乃至有一些店家还将塑料袋做为一种营销方式，“扫一扫二维码就可以免费领一个购物袋”。

缘故

管控有难度系数，生产制造有权益，消費有依靠

塑料袋被称作“二十世纪人们最槽糕的创造发明”，白色垃圾，伤害甚巨。世界各地也都依次采取一定的有效措施开展限定。但“限塑令”在我国却遭受了沦落一纸空话的难堪境遇。

塑料袋往往大受消费者亲睐，缘故十分简易：便捷。“限塑令”执行的初心，恰好是从降低这类“便捷性”下手，提升塑料袋获得的成本费，让客户为应用塑料袋付款一定的花费。但几毛钱的花费让消费者消費起來没什么工作压力，进而达不上限定的目地。

据工程项目塑料我国工程项目研究所负责人季君晖表露：“从2008年限塑令执行迄今，每一年降低量仅占生产制造总产量的10%不上。有专家学者强调，消费者付钱之后，会造成偿还心理状态，应用起塑料袋来反倒会更为振振有词。并且，限塑令在大型商场、靠谱大型商场能便捷管控，而在一些市场交易、小商店和小摊点处，就无法贯彻落实了。”

管控不到位，处罚缺乏，让“限塑令”空有其名。塑料袋的制造业企业诸多，营销渠道和应用场地也是五花八门，监督机构望尘莫及，处罚幅度小，查验少，最后默认了店家对塑料袋的肆无忌惮应用。

并且，现行政策自身也是有局限。按照规定，在全部商场、大型商场、农贸市场等场地一律不可完全免费出示塑料袋。但饭店“装包”剩饭剩菜、线上上或线下推广买东西，就没听“令”做事。

管控有难度系数，生产制造有权益，消費有依靠，多方个人行为的交叉式地区，为塑料袋留有生存环境，促使“限塑令”陷入高转速、无法贯彻落实。

观查

禁止使用塑料袋是不是行得通

塑料袋对自然环境的伤害大，现阶段的“限塑令”又实际效果不佳，怎样才可以管住塑料袋呢?

要堵，从根源上抵制，提升监管部门。即然“限塑令”当时由政府部门实行，就不可以彻底借助店家主动来完成。环境保护、质量监督、工商局等单位务必在塑料袋生产制造的审核、监管、稽查阶段中真抓实干，不许违反规定商品注入销售市场。

溫柔的“限塑令”喊了9年，也该到动真碰硬的情况下了，有些人因而明确提出“限塑令”。湖南省政协委员会童彬原就递交过有关提议：为降低日趋严重的塑料袋白色垃圾，提议在我省范畴内禁止使用塑料袋，推行全方位“禁塑”。他觉得，真实要拿住“白色垃圾”的七寸，务必根据法律的方法对应用塑料购物袋说“不”。

次之也得“疏”，“限塑令”应当增加管控传动链条，不但要限用，还要限购、减产，在需求方和供给侧结构两边另外使力。在实行中，假如仅仅政府机构孤军奋战，那么就终究会回天无力，还应当激发社会发展、销售市场和消费者的能量，一同参加到塑料袋的整治全过程中。

如，健全塑料袋市场销售、应用和收购的全传动链条制度管理;塑料袋垄断竞争市场，根据大幅度价格上涨，让消费者选购塑料袋时觉得“心痛”，很有可能实际效果就显著多了;还可以根据长沙市政府开展会计补助，在商场等地对应用购物袋的消费者给与一定奖赏，或许能激励大量人培养随身携带携“袋”的良好的习惯;除此之外，做为代替品的购物袋如今大多数又贵又沉重。假如能运用新装饰材料技术，保证低价位又高颜值，坚信可以吸引住许多人。

但是，不论是堵還是疏，都离不了群众观念的变化，要多提升中国公民保护意识的塑造。

它山之石

海外“限塑令”非常值得效仿

法国大部分店铺为顾客出示塑料、白帆布、纯棉布3种购物袋，无论哪样购物袋都需要收费标准。而塑料袋自身便是节能型的生物降解，材质牢固能多次重复使用。

西班牙征缴“袋税”，自2002年起对每一个买东西塑料袋缴税0.15欧元(折合1.1元人民币)，税款所有列入环保基金。2007年，西班牙政府部门又将买东西塑料袋税提升到每一个0.22欧元。

日本国店家为备用包装袋的消费者折扣。日本的政府要求，店家在结帐时要积极提醒顾客，必须塑料购物袋务必付钱，并给备用购物袋的顾客出示优惠折扣等。

美国则推行有奖活动積分激励顾客。现阶段，美国关键大中型超市连锁店既出示完全免费塑料袋，也出示可多次重复使用的购物袋，在其中大中型超市连锁店TESCO根据奖赏積分的方法，激励顾客无需塑料袋或多次重复使用购物袋。

来源于：长沙晚报网