动漫漫画：朱慧卿

今年是“限塑令”宣布执行的第9年。在一些地区，限塑令的境遇却愈来愈难堪，许多小铺面依然出示完全免费塑料袋。你觉得限塑令的执行实际效果怎样?

上星期，中国青年报社社会调研管理中心协同问卷网，对2007名受访者开展的一项数据调查报告， 41.9%的受访者觉得“限塑令”实行得还不错，31.6%的受访者觉得一般，26.4%的受访者坦言实际效果差。农贸市场(69.4%)、街头小摊点(65.5%)和商场(56.3%)被指是塑料袋应用数最多的地区。86.4%的受访者觉得必须对塑料袋应用状况进一步整治。

农贸市场（69.4%）、街头小摊点（65.5%）和商场（56.3%）被指塑料袋应用数最多

三十五岁的北京市某商场工作员张红艳详细介绍，如今许多人早已培养了来逛超市内置包装袋的习惯性，“限塑令還是造成了非常大实际效果的。只不过是觉得近些年在实行上一些懈怠了”。张红艳表明，消费力在提升，一些年青人不在乎几毛，有时图方便便会选购。

张红艳说，蔬菜水果、新鲜水果区是应用塑料袋数最多的地区，“这种都需要归类散装便于于秤重，没法无需塑料袋，也没法限定应用。每日商场里的自提手斯塑料袋是使用量较大 的”。张红艳直言，有的人感觉称新鲜水果用的塑料袋完全免费，便会撕掉许多带去，“如今商场方只有把塑料袋放到离工作员较为近的地区，提示消费者按需拿取”。

61岁的退居二线老师刘玉芬(笔名)，平常去超市都是会自身带包装袋，但买水果买蔬果還是必须商场或商家的塑料袋，“不能说我买了2个马铃薯，还得手上拿着呀，全是土也不可以混放”。她觉得，“限塑令”反倒给一些商家交易塑料袋出示了托词，“塑料袋依然四处应用，不见降低，特别是在在农贸市场”。她表明，也有许多产品都存有包装过多的难题，“简直消耗”。

平常买东西，大家会在乎花几毛去选购塑料袋吗?60.1%的受访者会在乎，39.9%的受访者则表明不在乎。哪样场所塑料袋应用最经常?农贸市场(69.4%)、街头小摊点(65.5%)和商场(56.3%)被指应用数最多，下面是快递和外卖送餐(32.9%)、大型商场(22.1%)。

有关“限塑令”的执行实际效果，41.9%的受访者觉得还不错，31.6%的受访者觉得一般，26.4%的受访者坦言实际效果差。

人民大学法学系专家教授刘俊海觉得，“限塑令”的实行实际效果并不太理想化。从社会环境看来，大部分是商家挣钱，消费者付钱，塑料袋随便应用，这不是“限塑令”的原意，“限塑令”原意是要抵制和避免塑料袋风靡的局势。但如今看，塑料袋仍是生产制造如故，市场销售如故，应用如故，商家挣钱如故。

71.6%受访者觉得消费者沒有塑造保护意识不主动遵循“限塑令”

“限塑令”实行9年，有些人说实际效果已比不上最开始，乃至“有名无实”，刘俊海觉得，这关键有四方面缘故：“一是现行政策制订实行9年来，沒有历经事中过后的实际效果评定，沒有评定就沒有更高的发展。二是商家利欲熏心，大部分把‘限塑令’当做一种盈利方式，在塑料袋收费标准的另外并沒有同歩为消费者出示完全免费的节能型包装袋。那时候应当一方面规定商家限卖塑料袋，另一方面规定其出示免费的纸袋子或适度价格的布袋子。三是消费者对塑料袋消費不客观，对选购几毛的塑料袋不在意。在宣传策划提倡消费者应用环保纸袋、布袋子并循环利用层面做得还不够。”

“限塑令”的执行实际效果不尽人意，71.6%的受访者觉得是消费者沒有塑造保护意识，不主动遵循;62.4%的受访者直取管控不及时，难创建限塑自然环境;52.3%的受访者觉得是现行政策欠缺落地式的实际要求和具体指导;41.3%的受访者强调股民商家仍积极完全免费出示塑料袋。

刘俊海觉得，在管控塑料袋的应用层面，"政府部门的手"缺少。刘俊海详细介绍，“限塑令”在实行时被一些地区了解成“卖”，感觉要是必须掏钱消費，消费者毫无疑问就舍不得用了，时间长了商家当然就卖不掉了，想要销售市场“无形的手”管控塑料袋应用状况。这一设计方案设想是好的，但沒有解决困难，缘故便是不具备可执行性。在许多消费者来看，塑料袋是刚性需求，没带包装袋就只有选购商家的塑料袋了，并且伴随着住户生活水平的提升，几毛早已不可以做为市场机制的方式了。

“要是持续生产制造就毫无疑问会出现很多应用，如今农贸批发市场仍在很多应用不过关塑料袋，这一点从最初就没遏制住。并且国家产业政策和管控现行政策不配套设施。”刘俊海说，“生产厂家违反规定生产制造塑料袋却没被查出来，是监督机构管控失效，是行政许可方式的缺少，而宏观经济政策方式例如征收率、年利率、政府采购项目等是不是配套设施服务项目于限塑的宏观经济政策现行政策，也值得商榷”。

86.4%受访者觉得须对塑料袋应用进一步整治

民意调查显示信息，86.4%的受访者觉得须对塑料袋应用进一步整治，36.1%的受访者坦言十分必需。

张红艳期待政府部门加强宣传，提升消费者保护意识，主动降低应用包装袋。“次之，应当多生产制造高品质的塑料袋，让大伙儿循环利用，降低消耗。”

刘玉芬觉得应当从根源断开提供，“之前没塑料袋时，全是提着竹篮买水果，用包装纸包吃包住的，没有什么不方便，也不会有哪些白色污染。之后生产制造出了塑料袋，便捷是便捷了，但环境污染也比较严重了。”

合理减少塑料袋应用，56.0%的受访者提议提升限塑令的监管实行;54.7%的受访者觉得要提升科学研究自主创新，研制开发升級环境保护塑料袋;51.2%的受访者提议强制性要求特殊场地不能交易应用;51.0%的受访者期待现行政策塞住关键点空缺;39.9%的受访者期待提升中国公民环保活动文化教育，主动降低塑料袋应用。

来源于：中青报