“政府工作报告对如何打好三大攻坚战做了重点部署和安排，三大攻坚战里很重要的一个方面就是污染防治，报告明确要推进污染防治取得更大成效。”全国政协委员，陕西省高级人民法院副院长巩富文说，在打好污染防治攻坚战上，一是要高度重视政府的主导作用，加强制度保障;二是要建立起相关的市场机制;三是生产者、消费者、企业、社会组织等也都应该负起相应的责任。

巩富文委员说，“报告特别提出严禁‘洋垃圾’入境，这有现实意义。包括洋垃圾在内的许多进口固体废物质劣价低，而那些加工利用企业又多是污染治理能力差的小工厂、小作坊，加工利用中的污染排放会严重损害生态环境，我们要重视这个问题。而且不应仅仅是一个部门重视，而是整个社会都要重视起来。目前国家已经出台规定，全面禁止‘洋垃圾’入境，建议可以再细化相关法律法规，切实把这个事情纳入法制化轨道。”

除了“洋垃圾”，巩富文委员还很关注“白色垃圾”。今年他带来的提案是《完善落实“限塑令” 推进遏制“白色污染”》。“当前迫切需要在制度上完善细化‘限塑令’，在实践层面上增强其执行力、强制力，保证切实实施。”他说。

巩富文委员建议，进一步扩展“限塑令”适用范围。他表示，2007年《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》是根据当时消费领域包装制品的情况，仅针对塑料购物袋进行限制。近年来，随着电商、快递、外卖等行业发展，我国消费形态发生重大变化，塑料餐盒、塑料胶带、塑料包装袋的消耗量迅速上升，这些行业产生的“塑料垃圾”激增，在部分地方甚至已经超过超市、商场、集贸市场等传统商品零售场所塑料购物袋的用量。“新行业产生‘塑料垃圾’过多过滥带来的污染问题，已经到了刻不容缓的程度!”

他同时建议明确限塑各环节监管部门职责，包括明确生产、销售、使用各环节相关部门的监管职责，各职能部门要积极配合，通过联合执法的方式，加强监管的连续性和力度。“还要加强对公众相关环保行为引导教育。今天人们的环保意识大幅提升，但是对于‘限塑令’具体内容的了解还很有限。大部分人知道大型超市提供的塑料购物袋是符合标准的，但不能准确判断其他场所提供的购物袋是否违规。这一方面还需要相关部门做好深入的宣传和科普。未来的限塑，应当是建立起一个从塑料袋生产、销售到回收的完整生态链，而不仅仅是在消费端加收费用。要发挥全社会合力解决好限塑问题，共同推进遏制‘白色污染’。”

来源：经济日报