近日，国务院发布的一则 “无废城市”建设试点工作方案(以下简称《方案》)轰轰轰地上了微博热搜。

《方案》指出，今年将在全国范围内选择10个左右有条件、有基础、规模适当的城市，开展“无废城市”建设试点。计划到2020年，形成一批可复制、可推广的“无废城市”建设示范模式。

什么是“无废城市”？

“无废城市”通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。

需要注意的是，“无废城市”并不是没有固体废物产生，也不意味着固体废物能完全资源化利用。它是一种先进的城市管理理念，旨在最终实现整个城市固体废物产生量最小、资源化利用充分、处置安全的目标，需要长期探索与实践。

如何实现“无废城市”？

《方案》明确了六项重点任务：

一是强化顶层设计引领，发挥政府宏观指导作用;

二是实施工业绿色生产，推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长;

三是推行农业绿色生产，促进主要农业废弃物全量利用;

四是践行绿色生活方式，推动生活垃圾源头减量和资源化利用;

五是提升风险防控能力，强化危险废物全面安全管控;

六是激发市场主体活力，培育产业发展新模式。

哪些要点与塑料再生循环息息相关？

= 1 \* GB3 ①废旧农膜及农药包装废弃物再利用

《方案》指出以回收、处理等环节为重点，提升废旧农膜及农药包装废弃物再利用水平。建立政府引导、企业主体、农户参与的回收利用体系。

具体细节如下：

推广一膜多用、行间覆盖等技术，减少地膜使用;

推广应用标准地膜，禁止生产和使用厚度低于0.01毫米的地膜;

有条件的城市，将地膜回收作为生产全程机械化的必要环节，全面推进机械化回收;

到2020年，重点用膜区当季地膜回收率达到80%以上;

按照“谁购买谁交回、谁销售谁收集”原则，探索建立农药包装废弃物回收奖励或使用者押金返还等制度，对农药包装废弃物实施无害化处理。

= 2 \* GB3 ②践行绿色生活方式，推动生活垃圾源头减量和资源化利用

具体细节如下：

限制生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具，扩大可降解塑料产品应用范围;

加快推进快递业绿色包装应用，到2020年，基本实现同城快递环境友好型包装材料全面应用;

在宾馆、餐饮等服务性行业，推广使用可循环利用物品，限制使用一次性用品;

建设资源循环利用基地，加强生活垃圾分类，推广可回收物利用、焚烧发电、生物处理等资源化利用方式。

= 3 \* GB3 ③发展“互联网+”固体废物处理产业

推广回收新技术新模式，鼓励生产企业与销售商合作，优化逆向物流体系建设，支持再生资源回收企业建立在线交易平台，完善线下回收网点，实现线上交废与线下回收有机结合。

建立政府固体废物环境管理平台与市场化固体废物公共交易平台信息交换机制，充分运用物联网、全球定位系统等信息技术，实现固体废物收集、转移、处置环节信息化、可视化，提高监督管理效率和水平。

哪些城市会入选？

据《经济日报》记者了解，“无废城市”试点城市将由省级有关部门组织推荐，生态环境部会同国家发改委等有关部门筛选确定。

生态环境部有关负责人在接受《经济日报》采访时表示，在筛选试点城市时，首先考虑国家战略布局，在京津冀一体化、长江经济带、粤港澳大湾区等国家战略规划区域中选择有代表性、带动作用较强的城市。

其次综合考虑东中西不同地域、不同发展水平及产业特点和地方政府积极性等因素，优先选取开展过或正在开展各类固体废物回收利用试点并取得积极成效的城市。

此外，在国家生态文明试验区中选取工作基础较好的城市。

“无废城市”引领创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，从而实现固体废物源头减量，提高资源利用率和有效回收。“无废城市”也有利于促进国内塑料行业进入循环经济，推动废塑回收可持续发展。期待“无废城市”的到来!

来源：CPRJ中国塑料橡胶