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新型犯罪正从塑料垃圾激增中获利

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国际刑警组织(Interpol)上周四发布的一份报告称,犯罪分子正从塑料垃圾激增中获利,这些塑料垃圾从富裕国家运往亚洲,并通过焚烧和倾倒本应回收利用的垃圾来加剧污染。

国际刑警组织表示,塑料消费在过去十年呈爆炸式增长,仅在2018年就产生了约3.6亿吨的垃圾,主要来自较富裕的国家。

每年至少有800万吨塑料被认为最终会流入海洋。

一些国家已经制定了回收目标,在欧洲甚至上升到了30%以上,报告说这有助于推动一个利润丰厚的废旧塑料市场,预计到2022年将达到503.6亿美元。

但国际刑警组织表示,这也刺激了不法经营者从一个难以监管的行业中获利。国际刑警组织还说,迫切需要查明犯罪分子是如何利用监管漏洞的。

总部设在法国的政府间打击犯罪机构说,有组织犯罪分子利用合法的污染管理业务作为非法经营的掩护,而垃圾犯罪是破坏环境,甚至是谋杀案件的幕后黑手。

国际刑警组织环境守法与执行委员会咨询部门负责人Calum MacDonald在一份声明中说:“全球塑料污染是当今地球上最普遍的环境威胁之一,其正确的规范和管理对全球环境安全至关重要。”

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“人工”回收率

这份由40个国家参与撰写的报告说,鉴于垃圾是否真的被回收的“能见度很低”,许多回收目标无法核实。

在那些连自己的生活垃圾都没有处理能力、难以执行法规的国家,这一点尤其令人担忧。

国际刑警组织说,一些主要的目的地国报告了很高的垃圾管理不善率,包括印度(87%)、印度尼西亚(83%)和马来西亚(57%)。

“这些数字表明,出口国可能会人为地报告其塑料垃圾的高回收率,而事实上,运往海外的塑料垃圾如何处理仍存在强烈的不确定性。”报告中说。

在中国2018年初收紧进口限制后,过去两年,欧洲和北美等地家庭和超市的垃圾非法运输量激增,流向南亚和东南亚国家。

报告称,随着中国市场的萎缩,企业将业务转移到邻国,而中国此前处理了世界上几乎一半的塑料垃圾。事实证明垃圾的数量让一些国家“不堪重负”。

世界的“垃圾场”

该报告表示,这刺激了新兴目的地国家越来越多的非法垃圾处理,大量塑料垃圾被转移到未经授权的回收设施。

例如马来西亚吉隆坡不远处的小镇Jenjarom,2018年塑料加工厂突然大量出现,巨大的垃圾堆露天焚烧,并排出有毒烟气。

一些东南亚国家正试图阻止这股国际垃圾的冲击,但国际刑警组织表示,遣返垃圾的努力仍然“漫长而富有挑战性”,货物可能会在港口滞留数月甚至数年。

今年早些时候,马来西亚将几十个装有塑料垃圾的集装箱运回了大部分较富裕的国家,并表示不会成为世界上的“垃圾场”。

国际刑警组织说,面临的挑战包括查明垃圾来自何处,因为这些犯罪分子会重新安排非法运输路线,并利用过境国掩盖其来源。

国际刑警组织警告说,即使一些国家收紧了限制措施,贸易商也会将货物重新运送到“新的和脆弱的国家”,并指出已经发现有非法塑料垃圾运往老挝和缅甸。

犯罪土壤

非法活动不仅涉及亚洲国家。

国际刑警组织表示,有组织犯罪集团正在欧洲部分地区活动,并警告说,相关的垃圾犯罪正在变得“更加复杂,威胁越来越大”。

在法国,Signes市的市长在2019年8月因试图阻止非法垃圾倾倒而被谋杀。

报告说,尽管从2021年起相关规定将收紧,也需要加强国际合作以遏制垃圾犯罪。

在评论这项研究时,世界自然基金会国际组织呼吁在塑料垃圾的使用和处理方式上进行“系统性的改变和更大的问责”。

世界自然基金会全球塑料政策经理Eirik Lindebjerg说:“垃圾犯罪是一个日益严重的威胁,根源在于一个更根本的问题:无法管理塑料的使用和生产。”

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