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“双面”笑气——对一氧化二氮流通使用的调查

　　一氧化二氮，分子式N₂O，一种无色有甜味的工业气体。它还有个更为人所熟知的名字——笑气。

　　今年全国两会期间，两条与一氧化二氮监管相关的提案和建议引发关注，使其又一次进入公众视野。这种以“双面”形象在产销各环节、多渠道流转的产品，目前市场流通及使用情况如何？近日，中国化工报记者就此进行了调查。

　　用途极广的工业气体

　　“一氧化二氮用途极广。工业上可用作标准气、制冷剂、助燃剂、防腐剂、烟雾喷射剂及化工原料，并可用于真空和带压检漏。在电子工业领域，高纯一氧化二氮主要用于半导体光电器件研制生产的介质膜工艺，是直接影响光电器件质量的不可替代的关键电子气体。同时，其在航天和赛车领域可用作助推剂，在食品行业可用作食品加工助剂。”3月7日，中国工业气体协会秘书长洑春干接受记者采访时介绍说。

　　“虽然一氧化二氮麻醉性能弱，但因其毒性低微、镇痛作用强、诱导和苏醒快、无刺激性和可燃性，至今仍在医学领域广泛应用。”青岛市精神卫生中心心理科主任潘惟华告诉记者，它通常被牙医和外科医生用来给接受小手术的病人进行麻醉。

　　危害健康的“奶油气弹”

　　然而，当一氧化二氮摇身一变，换上那个叫作“笑气”的名字，出现在灯红酒绿的迪厅和酒吧里，便成了一种具备成瘾性和危害性的“糖衣炮弹”。

　　“不法分子将笑气用‘小钢瓶’盛装，以打气枪打入气球，再供人吸食。人吸食后全身会很麻，会止不住傻笑，‘笑气’因此得名。它会让人体内的内啡肽急剧升高，产生快感，极易形成精神依赖，也会出现幻觉。”全国政协委员、华东理工大学教授蓝闽波向记者介绍说，近年来，笑气在一些娱乐场所出现。但其多以“打气球”“奶油气弹”“甜甜的快乐气体”等形式呈现，年轻人不清楚其成瘾性及危害，出于追求刺激、猎奇、攀比、炫耀的心理，容易被误导。

　　潘惟华曾担任山东省唯一一家美沙酮药物维持治疗门诊负责人，2019年参与过斯里兰卡“4·21”爆炸袭击事件救援，在戒毒和心理学方面临床经验丰富。“七八年前，我担任某戒毒病房副主任时，就接诊过因吸食笑气住院的患者。”潘惟华告诉记者，“笑气并不好笑。”

　　据他介绍，笑气具有麻醉和致幻效应，还可在中枢神经系统中模拟一氧化氮，具有镇痛和抗焦虑的特性。但同时笑气也具备成瘾性和危害性，长期大量吸食会影响人体维生素B12代谢，进而导致神经损伤。最典型的症状就是手脚麻木无力、行走不稳，严重的会致残甚至致死。如果超量摄入的话，患者还有可能因缺氧而窒息死亡。

　　四处流通的网络商品

　　这样一种容易危害人体健康的工业和医疗用品，社会上流通的渠道在哪里呢?

　　“据我所知，有些是在酒吧。有些人经同伴等身边人的‘科普’和怂恿，知道它不是毒品，还能‘嗨’起来，就从网络上购买。”潘惟华告诉记者。

　　笑气真的容易买到吗?

　　3月6日，记者登录某电商平台，通过搜索发现了近20条笑气气弹相关信息。记者点进一家店铺，询问是否有货。客服并未询问用途与资质，直接表示：“有货，下午可发。”记者以56.7元(不含运费)的价格购买了一盒。当天下午，店铺发货，并于2日后送达。记者拆开从浙江台州发来的这个包裹，外包装显示“奶油发泡剂”字样，主要成分显示为“一氧化二氮”，生产商为“防城港市华欧气体有限公司”，一盒10只，每只8克。作为证据，所购商品已上交公安机关。

　　同日，通过某搜索引擎，记者尝试联系了2个笑气卖家。其中一个给出报价：40升大包装1000元;1升小包装200元，5罐起售；另需气罐押金，大罐500元、小罐80元。另一位卖家的报价是：大小包装产品各为800元和160元，气罐押金分别为500元和150元。其中一位卖家表示：“一手货，广东正规厂的气。”

　　记者通过某二手物品转让App联系上一家店主，他明确表示有笑气气弹出售，“35元一盒，中国台湾进口”。

　　这并非个例，记者通过查阅各地公开报道发现，仅今年以来，江西九江、江苏宿迁、广西南宁等地公安机关就破获了多起在网络上非法出售笑气的相关案件。

　　利润率逾10倍的“小钢瓶”

　　2018年，笑气被列入我国危险化学品名录。据相关规定，任何单位或个人购买、储存、使用均需获得危险化学品经营许可证。那么，作为一种危险化学品，为何笑气能被轻易购买?

　　“政府部门目前对笑气生产环节的监管，不可谓不细。”洑春干介绍说，笑气的生产、经营，必须取得危化品监管部门的安全生产许可证和经营许可证;气瓶充装必须取得市场监管部门的特种设备充装许可证。同时，工业电子级产品生产必须取得工业产品生产许可证;对于供应食品行业的，必须取得食品生产监管部门的食品生产许可证；对于供应医院的，必须取得药品监管部门的药品生产许可证并通过良好生产规范(GMP)认证。据中国工业气体协会统计，国内笑气正规生产厂家不过十数家，在生产方面进行严格监管相对容易，在气瓶充装、经营方面监管也不存在太大难度。

　　监管困难主要在“小钢瓶”上。洑春干表示，目前在卡吧、酒吧、迪厅等场所出现的，多是充装8克左右笑气的“小钢瓶”气弹。这种“小钢瓶”不属于特种设备，基本处于无部门监管状态。此外，“小钢瓶”的制造、充装简单且占地小，易于隐蔽，从而造成制造、充装、流通、使用整个产业链的混乱。

　　在笑气销售和流通过程中也存在一些问题。某地公安机关禁毒大队一位不愿具名的教导员向记者介绍，有一部分人专门在社会上售卖笑气。随着公安机关打击力度加大，他们就注册相关合规公司，办理危化品经营许可证，买卖笑气。“部分卖氧气的气体经销商，也‘兼职’倒卖笑气。有的往蛋糕店卖，有的往迪厅卖。有证就可以卖，至于买方是否滥用，商家并不管。”他说。

　　非法经营的巨大利润，也是不法分子铤而走险的原因。一家生产企业负责人告诉记者，目前笑气出厂均价是普通产品50元/千克、高纯产品75元/千克。据了解，从工厂买来的40升(20千克)大罐装笑气售价一般在千元左右，分成小瓶售卖后每瓶8克，售价3~6元不等。除掉包装成本后，据粗略估算，“小钢瓶”利润率最高可超过10倍。

　　亟待加强监管的危化品

　　今年全国两会期间，履职全国政协委员15年的蓝闽波提交了一份名为《关于将一氧化二氮(笑气)列为易制毒药品管控的提案》。在这份提案中，他提出建议——将笑气列入易制毒管理，并根据相关管理要求对生产、经营、运输、存储、使用及处置等环节进行全生命周期管控;严格控制其在正常医疗麻醉、食品添加及科研等领域外的使用;全面排查涉及笑气的生产、经营及使用行业，以及销售途径和使用范围。

　　“一开始我们想提议列为神经类药品或毒品管理，但笑气在有些领域如食品工业中还有应用，不能完全禁绝。因此我们建议将其列入易制毒，这样就会比一般的危化品管理上一个台阶，管控会更严格，进、出、采购都要通过公安部门，管理抓手就找到了。”蓝闽波说。他还提出，倡导替代研发，研制新的食品发泡剂，替代笑气在食品工业的使用。

　　全国人大代表、景德镇陶瓷大学国际学院院长张婧婧提出了《关于加大青少年滥用“笑气”问题治理力度的建议》。她调研发现，目前笑气生产、销售、使用各环节的监管更多依赖行政法规，除贩卖达到一定金额可用“非法经营罪”定罪外，非法生产、运输、违规大量持有笑气，容留他人以非医用为目的吸食笑气等行为，无法用刑法进行约束。因此她建议，加快对笑气的立法，将其类比毒品进行管理。

　　“笑气的成瘾性较强，危害性较大，应该加强管制。”从执法角度，公安部门相关人士向记者表示，如果没有相关上位法支持，他们执法时只能依据《治安管理处罚法》第30条，将笑气作为危险物质处理。同时，他建议相关检测机构提升检测能力，以便更好地打击违法行为。

　　站在行业层面，洑春干提出了建议：推行由特种设备部门监管制造的笑气气瓶，取缔“小钢瓶”气弹;同时建立行业网络管理平台，实现笑气充装、经营、储运、使用全流程的定位管理，实现每个环节均可追溯，平台同时可对违规企业进行警示，向监管部门上报报表，对特殊情况或突发问题及时汇报，并提供行业数据分析。

　　某高校一位专家表示，目前多数高校实验室也没有专门针对笑气的管理办法。如要加强监管，可参照易制毒试剂的“双人双锁”管理，并在购置前让购置方进行安全论证。

　　“笑气的吸食人群多是心智未成熟的青少年，他们更多是心理成瘾。一些青少年为逃避成长过程的焦虑、抑郁、压力，可能就会打‘擦边球’。”潘惟华则从社会角度建议，“注重社会宣传，注重家庭教育，并对孩子多一些理解与关爱，也对解决青少年群体吸食笑气问题有帮助。”

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