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完全淘汰煤炭，没那么简单

　　在联合国气候变化大会(COP26)上，终结使用煤炭成为本次大会的重要成果之一。根据英国政府商业、能源和工业战略部(BEIS)发布的一份声明，18个国家将加入在本世纪30年代和40年代停止使用煤炭的承诺。这些国家包括高度依赖煤炭的波兰、越南、埃及、智利和摩洛哥。根据该协议，“主要经济体”将在本世纪30年代逐步淘汰煤炭，世界其他地区将在本世纪40年代停止使用煤炭。但是，距离2030年只有不到10年，已签署终结煤炭协议但在能源结构中高度依赖煤炭的国家能否有能力和财力去煤，是个重大问题。现实情况或没那么乐观。

　　根据国际能源署的数据，煤炭燃烧产生的二氧化碳占全球总排放量的27%。如果国际社会想要在本世纪将全球变暖控制在1.5℃以内，快速淘汰煤炭是至关重要的举措。科学界也认为，这一目标对于避免气候快速变化带来的最严重影响至关重要。因此，即便是仍未签署终结煤炭协议的国家也在努力减少燃煤消耗。但是实际操作是否能够顺利进行?

　　以南非为例，目前，煤炭发电仍然占南非发电量的82%，而可再生能源仅占南非电力供应的5.6%。依赖煤炭能源的企业提供了45%的就业和70%的出口。在其他能源匮乏的情况下，南非化学工业之所以能够在非洲独树一帜，正是依靠该国的煤电。如果去煤进程过快过急，显然南非无法承受。因此，南非工业界虽普遍支持国家摆脱对煤炭的依赖，但也表示这必须“审慎而系统”地进行。

　　对于发展中国家，资金也是个大问题。作为全球重要燃煤出口国，印尼准备加速其去煤进程，但这需要足够的资金。印尼财政部长表示，如果能够获得发达国家、相关国际机构以及企业的援助，印尼可以实现在2040年淘汰煤炭，其发展清洁能源项目需求的资金规模达到100亿~230亿美元。这笔钱看似不多，但实际上，发达国家每年向所有发展中国家提供的资金远未达到此前的1000亿美元承诺，真的轮到印尼能够得到的资金，又是另一回事。仅依靠印尼目前的努力，其淘汰煤炭的时间会大大推后。由此可见，终结煤炭使用并不可能因为一纸协议而解决，而需要各国共同贡献智慧和力量。

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