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严峻把好废塑料出口关

严禁不符合规定的废塑料进口，提升中国废塑料的收购利用，是降低环境危害和提高经济发展可持续发展观的关键着力点。

现阶段，在我国早已变成世界最大的废塑料再生利用我国之一。废塑料为在我国产业发展出示了物美价廉的原料支撑点，另外也是煤炭资源的关键填补。做为全球加工制造业强国，在我国对原油的进口依赖度贴近60%;做为全球塑胶消費强国，在我国对塑料原材料的进口依赖度贴近25%。殊不知，很多年来，不法带入、走私货入关的洋垃圾对在我国生态安全和人民大众身心健康导致了严重危害。因而，严禁不符合规定的废塑料进口，提升中国废塑料的收购利用，是降低环境危害和提高经济发展可持续发展观的关键着力点。

在我国废塑料综合性利用行业一直存有公司经营规模小，行业市场集中度不高，生产加工利用方法单一，技术设备、技术水平总体不高，全产业链条短、市场竞争力低，环保治理水准低、监管难等一系列难题。伴随着严禁洋垃圾入关系列产品现行政策的执行及其行业治理幅度的提升，很多“散乱污”公司被治理或取代，公司环保治理水准提高，生产加工方式相继向产业园区集中化和当代循环系统产业结构升级。严禁洋垃圾入关系列产品现行政策的执行，合理推动了在我国废塑料行业的良好、标准发展趋势。

17年之前，在我国每一年进口废塑料约为七百万～900万吨，每一年中国收购量约为1200万～两千万吨;而据中国海关总署2020年1月24日发布的数据信息，17年在我国废塑料进口量582.91万吨级，较2017年减幅达到20.7%;进口依存度较高的再生PE、再生PET等种类的废塑料进口量也比较严重下降。伴随着在我国严禁进口废塑料等有关现行政策的相继执行，将来在我国废塑料综合性利用行业终将慢慢转到以生产加工解决中国废塑料主导的发展趋势新环节。

殊不知，当今，在我国进口废塑料现行政策执行和正确引导行业绿色发展理念仍遭遇许多难题，急需解决。

一是进口固体废弃物辨别管理体系和批准规范不健全。因为进口废塑料较难追溯，中国海关、质量检验等单位在稽查及其固体废弃物鉴定中心在特性判断全过程中，对废塑料归属于收入来源還是工业生产来源于、废塑料被生产加工制粒后进口算产品還是固体废弃物等难题较难掌握。

二是进口废塑料综合性利用行业监管难度系数大。塑胶产品普遍用以各种工业化生产和住户日常生活，因而，废塑料造成源多且复杂，较难完成废塑料造成、商品流通、再利用等整个过程监管。废塑料再生利用工艺流程比较简单，成品检验方式多，“散乱污”公司非常容易生存。除此之外，现阶段行业为多部门管理制度，各管一段，管理方法沒有密切配合，造成 行业监管、稽查难度系数大。

三是现行标准废塑料归类收购管理体系不能满足行业转型发展要求。在我国现行标准废塑料归类收购管理体系相对性落伍，废塑料归类收购质量、经营规模、规范和高效率较低，较难适用行业转型升级的要求。

针对所述难题，小编对在我国废塑料进口管理方案及行业现行政策提升明确提出3点提议。

第一，毫不动摇不断提升废塑料进口管理方法。推行更加严苛的废塑料进口管理方案，将不符合规定的废塑料拒以国境以外，关键严厉打击不法走私货。确立废塑料被制粒后的进口批准规范，健全进口固体废弃物辨别规范和方式，便于于全国各地中国海关稽查。创建优良的生态环境保护、中国海关、质量检验等有关部门沟通协调体制，开展专业化管理方法，产生稽查协力。

第二，全力促进进口废塑料生命期的整个过程监管。以化学物质流为追踪导向性，从进口废塑料造成、存储、迁移、生产加工、解决、处理阶段开展整个过程监管，依靠信息化管理等方式提高行业自然环境监管水准。加强行业绿色环保设计体系管理，开设塑胶产品项目生命周期翠绿色点评规章制度，贯彻落实经营者、商品流通者、顾客义务拓宽。多部门联动，进一步加强行业监管和环保督察，增加自然环境稽查幅度，推动行业适者生存和良好身心健康发展趋势。

第三，勤奋加速中国废塑料收购服务体系。提升废塑料行业合理布局，促进行业再次营造中国再生資源供应链管理条，完成中国废塑料資源的就地再生。不断提升中国废塑料归类收购品质和规范，提高归类解决技术实力，正确引导中国废塑料收购利用管理体系转型升级。除此之外，提议对中国废塑料收购行业执行政府部门政府补贴和税收优惠政策现行政策。

来源于：中国环境报

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