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国务院于印发《打赢蓝天保卫战三年举动方案》

伴随着中国环境问题的日益严峻，防污治污工作可以说更是时不我待，为了确保2020年中国大气污染治理取得更大的成效，国务院于7月初印发了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，从根本上提出了大气污染防治工作的要点，近期中央第一屏回头看环保督查活动已然落下了帷幕，但是对于再生塑料行业来说整体形势依旧是进退两难。

毋庸置疑，“绿色”已成为中国当前以及未来发展的主旋律。为此，国家相继出台了禁止固废进口、中央环保督查、税务稽查等一系列环保政策法规，且加大了监督检查力度，给塑料企业尤其是进退两难的再生塑料行业带来了巨大挑战。

对于再生塑料行业而言，2018年环保形势依然十分严峻。国家环保整顿的推进，各地再生塑料厂家均受到了不同程度的影响。2011年以来，在国内一次次的环保督查活动下，大批企业被关停，再生塑料行业整体开工率持续保持在低位，部分企业生存堪忧，面临转型。

自“禁废令”正式实施之后，进口再生料形势愈加严峻。国家在《进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准》中明确规定只有热塑性下脚料、边角料和残次品可进口。

据统计，2017年中国废塑料进口数量为583万吨，同比下降20.7%，进口金额为3260283千美元，同比下降11.8%。在国家倡导环保生产的背景下，后期政策的执行程度或将持续加大。

如果说环保整顿关停了小型工厂与家庭作坊，“禁废方案”则直接影响了大型再生颗粒工厂的货源，整个进口废塑料再生造粒产业可能因此而前路渺茫。

生活源类废塑料已经在2017年年底被禁止，而工业源类的也将在2018年底彻底禁止。这就意味着国内长期进口废碎料的历史将被终结，几百万吨的原料缺口需要寻找新的方向。

国家限制废塑料进口势不可挡，再生塑料产业的崩盘，使得原料涨价成为一种趋势，缺货成为了常态。

今年中国再生塑料综合开工率仅有三成左右，相应供应方面也长期处于偏紧状态，从而导致国内在新料价格持续走低的压力下，再生料价格仍然僵持难下。

同时，国内再生料需求欠佳，市场行情偏淡，生产需求或将持续减少。例如，PE、PP、PVC、ABS、PS、PET等再生塑料原料市场近期交投平淡，大部分再生塑料厂家不得不心态谨慎，纷纷退市观望。

纵观行业所处背景，再生塑料行业目前正经历前所未有的发展困境。一方面在国家禁废政策影响下，再生塑料价格上涨，厂家货源供应偏紧;另一方面再生料生产消耗减少、需求欠佳，整个再生料行业急需打破进退两难的市场僵局。

目前，长期从事再生料进口的企业，纷纷将目光转向了东南亚市场，而部分专做进口毛料的生产厂家已经悉数出货，转型其他行业。

行业人士表示，在未来，国产料或将占据大部分市场，园区化生产将是发展大趋势，而再生塑料产品价格也将一路走高，新旧料价差将继续缩小，部分厂家或将会转向新料需求。

然而，目前国产料质量相对较差、产量较少且供应不足，还不能完全替代进口料满足国内再生领域的需求。且国内回收系统仍不完善，各种短板尚存。业内人士预计，继2017年最严环保年之后，2018年废塑料进口量难有较大突破。

诚然，中国再生塑料行业虽在近几年取得了一定的发展突破，可是在环保这条道路上依旧面临着不少挑战。作为循环产业的一部分，国家层面自然是支持倡导的，但环保生产、不危害环境是首要前提。

鉴于此，从事再生行业的企业，无论在国内生产，还是国外进口再生塑料，都需要按照规程操作，在完善各种环保证件的同时，加速技术和设备的创新升级，使得再生塑料生产向规模化、规范化转型，从而推动行业新秩序的建立和完善，使得再生塑料行业真正做到绿色循环、持续发展。

来源：环球塑化

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