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“限塑令”已十年，治理白色污染前路如何？

今年3月，吉林省开展针对全省的禁塑情况大检查，重点检查各城市关于省政府颁布的禁止销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具的规定的落实情况，检查期间对于落实到位的城市进行了表扬，对于落实不到位的城市进行了批评并要求整改。

吉林省是我国第一个在全省范围内明令禁止使用一次性塑料袋和塑料餐具的省份，而国务院早在2007年就发布了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。这份文件也被称为“限塑令”，至今“限塑令”的颁布已有十年的时间了。起初，“限塑令”刚刚实行的时候起到了一定的效果，然而随着时间的发展，“限塑令”不但没有起到应有效果，塑料袋的使用量不仅没有下降反而暴增了。

这是因为随着互联网技术的发展，超市在塑料袋消费总量上所占的比重变小了，外卖和快递占据的消费比重大幅上升。据国家邮政局统计，在2016年，快递业使用塑料袋为147亿个;据相关媒体2017年统计，外卖行业使用塑料袋达73亿个。在街头巷尾的垃圾桶里，外卖和快递字样的塑料垃圾随处可见。

大量的使用塑料袋对环境造成的危害也是显而易见的。仅据国家海洋局2017年统计，在我国45个区域的海洋垃圾中，塑料垃圾所占比重均超过60%，部分地区甚至超过了80%。

好在部分省市意识到塑料垃圾的危害，并且已经开始对塑料的使用情况进行了整治。除文章开头提到的吉林省之外，河北唐山市自今年1月起开始禁止小摊贩使用一次性塑料袋套碗，相关执法部门对此加强了执法力度，并号召市民减少使用一次性塑料袋。

虽然部分城市的相关措施能够减少一次性塑料袋的使用，但是我国面临的塑料污染问题依然严峻，仅靠部分省市的规定，难以解决我国整体的环境问题。如何解决此问题，困扰着相关人士。

有业内人士提出，希望能在全国范围内立法，以法律形式禁止生产一次性塑料制品，即便是可降解塑料国家也要区别对待。以法律的形式禁止是解决塑料污染环境问题的有效手段，但是法律的制定时间较为漫长，即便完成立法，法律的执行力度如何也是一个问题。

而另外一位业内专家的提议或许为解决塑料问题提供了一条出路。在去年召开的一次会议上，一位专家提出使用淀粉制作塑料袋。该专家表示，玉米淀粉塑料袋是生物材料制作塑料袋的代表，这种塑料袋埋在土中就可以完全降解，而且我国相关的制作技术已经成熟。国家玉米储存量巨大，玉米淀粉成本低廉，可使用玉米规模化生产这种塑料袋。玉米淀粉塑料袋不仅能够降解，还能解放制造一次性塑料使用的石油，符合环保要求的同时还能够节省能源。为了避免对玉米的消耗，相关企业生产塑料的原材料已从食用玉米转向转基因玉米、玉米芯和玉米秆。

作为生物材料，玉米淀粉制作塑料为解决塑料污染问题指出了一个方向。正如这位专家所说，要想使生物材料制作的塑料代替一次性塑料，除对相关企业进行政策支持外，还应引导消费者形成使用可降解塑料的习惯、培育消费者形成环保意识。从生产和消费两个环节入手，解决一次性塑料引起的环境问题。

“限塑令”颁布至今已有十年，塑料问题依旧存在，说明解决塑料问题并非是一朝一夕之功。网上流传着政府将要出台相应政策规范快递业和外卖业塑料包装制品的使用，但是仅有政策是不够的。只有动员全社会参与环保事业，并对民众进行持之以恒、针对性的环保教育，让国人知晓环境污染的现状，让大多数国人心中有环保意识，人们才会拒绝一次性塑料，白色污染才会远离我们。要达成这个愿景，人人有责。

来源：中国塑料机械网

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