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生物降解塑料产业发展，世界看中国，中国看海南

塑料产品给人们生活带来了极大的便利，但大量塑料制品使用废弃后，由于不当处置而带来的环境问题，成为了当前全球关注的热点。尤其是应用广泛、难以回收利用、不易降解的一次性不可降解塑料，成为各国防控塑料污染的前沿阵地。2020年以来，我国发改委、生态环境部等多部委连续出台了《关于进一步加强塑料污染治理的意见》等多个政策文件，对一次性不可降解塑料的禁止或限制提出了明确的时间表。要求“从2020年到2025年底，全国范围内逐步停止使用不可降解塑料袋，地级以上城市餐饮外卖领域不可降解一次性塑料餐具消耗强度下降30%，2025年全国塑料污染得到有效控制”，并要求各级地方人民政府结合本地实际，制定具体实施办法，实化细化政策措施。

不断升级的“限塑令”，不仅加大了防治“白色污染”力度，对大量塑料制品的需求还将部分转移到生物可降解塑料领域，释放了生物可降解塑料领域巨大的市场潜力。生物可降解塑料是指各项性能在储存期内满足使用要求，而使用后可在自然环境条件下降解成对环境无害物质的一类塑料，被认为是解决塑料污染问题的有效途径之一，同时也明确受到国家的鼓励支持，近年来受到大家瞩目。在政策的强驱动下，未来可降解塑料市场需求可能出现较大增长，特别是快递包装和外卖、酒店等行业对一次性可降解塑料制品需求旺盛，可降解塑料迎来了新的发展机遇。

目前各地正着力推进“限塑新政”的落地实施，海南、河北、广东、山东、河南、浙江、天津等大部分省份都相继发布塑料污染治理实施方案，均将可降解塑料制品列为可推广应用的替代产品。2018年4月，《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》发布，确定海南的战略定位之一是“国家生态文明试验区”。这一重要指导意见提出，要“全面禁止在海南生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具，加快推进快递业绿色包装应用。”海南在“禁塑”的同时，促进全生物降解替代产品的研发和推广，特别是从标准和认证角度切入，紧紧抓住解决问题的根本，以科学有效、经济合理的替代产品，实现市场的优胜劣汰。海南省在生物降解塑料的应用方面走在了全国前列。

今天6月22日，由中华环保联合会可降解塑料专业委员会举办的2021中国（海南）国际生物降解塑料及应用展览会在海南国际会议展览中心举行。该展为期三天，展示面积达1.2万平方米，展商达230多家。聚风塑料传媒派出记者报道本次展会，与原材料、设备展商进行现场交流，并于下午重点参与了高峰论坛，聆听了众多生物降解领域的大咖们的最新产业信息分享。

专家们指出，结合目前我国关于一次性不可降解塑料的禁止、限制政策及可降解塑料的推广政策的力度来看，我国可降解塑料需求较为旺盛。从国内产能及产量来看，还尚不能满足各方面需求，可降解塑料市场在短期内将维持较高的价格，产业也将保持较高的利润水平。从市场上现有的几种可降解塑料特点来看，短期内形成全方位的竞争可能性不大。而随着可降解塑料产品改性技术的逐渐成熟，竞争必将加剧。从技术成熟度、产品原料保障、成本竞争力几方面综合来看，PBS/PBAT、PLA的产能扩张速度可能较快。未来随着技术快速进步，PGA有可能凭借较强的原料保障能力及成本竞争力迎头赶上，值得期待。从长远来看，可降解塑料产业发展尚有较多不确定性，一是政策风险，当前可降解塑料市场预期主要依赖宏观政策强推，但还没有出台针对可降解塑料行业配套的补贴落地政策及细化监管措施，相关政策成本的可持续性有待观察；二是产业竞争力风险，目前可降解塑料的成本还是远高于传统的PP、PE，而在很多低端应用领域，如农用地膜类产品，消费者对于产品的价格敏感度高，产品的推广与应用前景还最终还要取决于产业降本提效的空间，未来有可能由于消费者的不认可、技术进步慢等原因，使得产业发展难度加大，难以为继；三是效果风险，当前多数可降解塑料的降解性是基于工业堆肥集中处理或特定的温度、湿度、菌类等条件，而实际使用后是否能达到上述降解的要求还有风险，而在完全自然环境下的降解效果还需要验证，这直接关乎可降解塑料能否解决，或多大程度可以解决不可降解塑料产生的环境问题，也关乎着可降解塑料的未来。

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