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未来限塑令将何去何从?

2008年6月1日，限塑令开始实施，全国范围内，禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。从那时起，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。十年了，超市商场按照规定严格执行，但在一些菜场、路边小店还是会免费提供塑料袋。外卖、快递业兴起后，塑料袋的使用量也在增长。未来限塑令将何去何从?

超市严格执行、菜农免费使用

数据显示，限塑令实施的2008年6月至2016年，全国商场超市塑料袋使用量普遍减少三分之二以上，累计减少塑料购物袋140万吨左右。但对于农贸市场，来买菜的市民大部分没有拎袋子的习惯，因此买菜时候一般，商贩一般会免费提供塑料袋，而塑料袋都是由商贩自己购买，以前要求用环保袋子，这两年没有这个要求了，一般菜市场的塑料袋采用回料混新料生产，成本相对较低，一般一斤多一包的塑料袋，大的15元，小的10元，成本不高，使用方便。也有一些管理相对规范的农贸市场，袋子统一采购，并提供环保可降解的袋子，价格大约24元左右。

外卖快递成塑料袋使用新大户

数据表明，从2008年到2016年，全国主要商品零售场所使用的塑料购物袋，共节约了约700亿个，每年大概节约87.5亿个。然而，快递包装和外卖盒越来越多，成了新的问题。

据统计，2016年，全国快递行业消耗塑料袋约147亿个，国内三大外卖平台一年至少消耗73亿个塑料包装――加起来的数字，远超每年节约下来的塑料购物袋。我们也与一些快递小哥交流，一般快递公司每个快递员平均每天使用包装袋在50-100个，由于快递行业采用片区承包方式，因此各快递员拥有一定的自主性，有些快递可能用自己公司的环保袋、也有一些自己购买塑料袋。

除了快递，外卖同样是一块无人管控的地带。记者采访了一家外卖平台，相关负责人说，他们建议商户用可循环使用或者是可降解的塑料制品，但无权强制。

新版限塑令正酝酿修改完善

限塑令发布至今，大家的直观感受是，作用在削弱，塑料包装袋方便了人们的生活，因此要谈全面禁止，并不是理想的出路。生活中，大部分人并不关心这塑料袋最终去哪里。限塑令已有十年。当时是要求在生产、销售领域，禁止使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。现在，这些超薄塑料袋确实很难看见了――从这个角度来说，限塑令有一定积极意义。十年来，社会发展变化，外卖、快递成了塑料袋“聚集区”。目前，国家层面已经注意到了这个问题，将研究完善限塑政策法规体系纳入议事日程。而仅仅从政策着手，也不能解决根本问题，还需要市民从自身培养出环保意识，有意识减少塑料制品的使用。

道理都懂，如何有法必依

限塑令实施之初，确实遏制了白色污染，但越到后来效果越不明显。哪怕是限塑令执行比较严格的超市，散装食品塑料袋还是能随意取。更别说路边小店，或者大量的快递包装袋、外卖包装等。既然消费习惯难改，那么在前段生产、后端回收利用等环节，违反限塑令之后，相应的处罚措施得跟上，从立法、制度和观念等方面入手解决这个问题!事实上，塑料垃圾问题不仅在我国，其他国家同样存在。2015年，欧盟28国首次一致通过减少使用薄塑料袋的规定。今年，欧盟提案将立法扩大“限塑”范围，全面禁止塑料餐具。

好消息是今年7月，《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订草案)(征求意见稿)》向公众征求意见，包括塑料袋在内的塑料生产、销售、使用、回收等有望实现有法可依。

随着相关法律法规的完善，将有力的促进可降解塑料、可回收再生材料产业和技术的发展。

来源：薄膜通

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