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“十四五”农业绿色发展规划印发

　　 9月7日，农业农村部、国家发改委、科技部、自然资源部、生态环境部、国家林草局印发《“十四五”全国农业绿色发展规划》。《规划》提出，到2025年，化肥、农药使用量持续减少，农业废弃物资源化利用水平明显提高，农业面源污染得到有效遏制。

　　《规划》指出，“十三五”以来，农业面源污染防治成效明显。化肥农药持续减量，连续4年实现负增长。农业废弃物资源化利用水平稳步提高，产地环境明显改善。

　　《规划》提出的发展目标是：到2025年，农业绿色发展全面推进，农村生产生活方式绿色转型取得明显进展。其中，产地环境质量明显好转。化肥、农药使用量持续减少，农业废弃物资源化利用水平明显提高，农业面源污染得到有效遏制。减排固碳能力明显增强。主要农产品温室气体排放强度大幅降低，农业减排固碳和应对气候变化能力不断增强，农业用能效率有效提升。

　　根据《规划》，“十四五”农业绿色发展主要指标中的产地环境指标要达到：主要农作物化肥利用率从2020年的40.2%，提高到2025年的43%；主要农作物农药利用率从2020年的40.6%，提高到2025年的43%；废旧农膜回收率从2020年的80%，提高到2025年的85%。

　　《规划》在“加强农业面源污染防治，提升产地环境保护水平”一章中，重点提到要推进化肥农药减量增效。首先要推进化肥减量增效。一是技术集成驱动，以化肥减量增效为重点，集成推广科学施肥技术。在粮食主产区、园艺作物优势产区和设施蔬菜集中产区，示范推广缓释肥、水溶肥等新型肥料，改进施肥方式。二是有机肥替代推动，以果菜茶优势区为重点，推动粪肥还田利用，减少化肥用量，在更大范围推进有机肥替代化肥。三是新型经营主体带动，培育扶持一批专业化服务组织，开展肥料统配统施社会化服务。鼓励农企合作推进测土配方施肥。

　　其次，推进农药减量增效。推行统防统治，扶持一批病虫防治专业化服务组织，提高防治效果。推行绿色防控，在园艺作物重点区域集成推广生物防治、物理防治等绿色防控技术。推广新型高效植保机械，支持创制推广喷杆喷雾机、植保无人机等先进的高效植保机械，提高农药利用率。推进科学用药，开展农药使用安全风险评估，推广应用高效低毒低残留新型农药，逐步淘汰高毒、高风险农药。构建农作物病虫害监测预警体系，建设一批智能化、自动化田间监测网点，提高重大病虫疫情监测预警水平。

　　此外《规划》还强调要加强白色污染治理。如推进农膜回收利用，促进废旧地膜加工再利用;推进包装废弃物回收处置，如严格农药包装废弃物管理，合理处置肥料包装废弃物等。

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